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Presupuesto con impacto de género para la igualdad de la mujer. Canada

En este reporte se exponen las medidas que está tomando el gobierno de Canada para superar las brechas de desigualdad que afecta a las mujeres, marzo, 2017

News Canada

Presupuesto federal para asegurarse evaluado en función del impacto en las mujeres

La "Declaración de género" en el presupuesto de 2017 esboza la brecha persistente salarial entre hombres y mujeres en Canadá, así como la sobrerrepresentación de las mujeres en el sector de menores ingresos y la baja proporción de mujeres en puestos de dirección y sala de juntas.

OTTAWA-En lo que fue promocionado a la mala histórica, el gobierno liberal dice que el presupuesto federal 2017 Todo fue considerado por el prisma de género, con inversiones específicas se articulan para promover la igualdad y traer a más mujeres en la fuerza de trabajo.

Al hablar ante el Parlamento el miércoles el ministro de Finanzas Bill Morneau dijo nada seguro en el nuevo presupuesto se evaluaron en base a su impacto en las mujeres.

"Hicimos algo que, francamente, debería tener los datos sido hace mucho tiempo", dijo Morneau, de acuerdo con declaraciones preparadas de su discurso sobre el presupuesto.

"A medida que el país, no estamos aprovechando al máximo los talentos, ideas y experiencias de más de la mitad de nuestra población."

La "Declaración de género" en el presupuesto de 2017 esboza la brecha persistente salarial entre hombres y mujeres en Canadá, así como la sobrerrepresentación de las mujeres en el sector de menores ingresos y la baja proporción de mujeres en puestos de dirección y sala de juntas.

Para solucionar esto, el nuevo presupuesto propone gastar $ 7 mil millones durante 11 años en el aprendizaje temprano y cuidado de niños, aunque los nuevos gastos NO dispara hasta el año fiscal 2018-19. Morneau dijo, en el trabajo con las provincias y territorios, esto podría crear 40.000 nuevas plazas de guardería en los próximos tres años.

De acuerdo con el documento del presupuesto, el costo de un único espacio de cuidado de niños en Toronto puede exceder de $ 20.000 al año.

Otra medida destinada a ayudar a las mujeres es la creación de una estrategia nacional para abordar la violencia de género. El presupuesto propuesto $ 100,9 millones durante cinco años para la estrategia, a partir de 2017.


También el gobierno está apuntando a $ 11.2 mil millones para vivienda asequible, la mayor parte del gasto programado para después de 2020, como otra medida para ayudar a las mujeres. Se enmarca también nuevas inversiones en la capacitación y la asistencia financiera a los estudiantes como particularmente útil para las mujeres.

En una conferencia de prensa sobre la política social de este mes, Familias, Infancia y Desarrollo Social ministro Jean-Yves Duclos dijo que esta inversión sería especialmente ayudar a las mujeres de bajos ingresos. "Las inversiones en vivienda Marcará gran diferencia en la capacidad de las mujeres canadienses para vivir bien, y cuidado de niños", dijo.

https://www.thestar.com/news/canada/2017/03/22/measures-in-federal-budget-assessed-based-on-impact-on-women.html

El Ministerio de la Mujer es para transversalizar políticas de igualdad y equidad de la mujer

 el periódico El Caribe sale la noticia sobre las estructuras del Estado a propósito del Ministerio de Desarrollo Social y de la Familia. Acá distintas reacciones y refulgurecen las de Nelly Chalas de CE-MUJER y de Alejandrina Germán a favor del Ministerio de la Mujer.

Húmmm...el tema anda por ahí.

Alejandrina Germán y el de la Juventud se pronuncian en contra de eliminar estos ministerios.

Y la Asociación de Amas de Casas es referida como que sometió un Ministerio de la Familia y declara Ana Bertilia Cabrera, se pronuncia favorable. Buuuennnoooo, esa asociación parece que la están usando para tirar esa bola a rodar...

Acá la noticia completa:

http://diariode3.com/crea-expectativa-ministerio-que-apoyaria-familias/

Crea expectativa Ministerio que apoyaría familias

Una propuesta similar al Ministerio de Desarrollo Social y Familia que propone el presidente electo, Danilo Medina, había sido presentado por la Asociación de Amas de Casa en 2010.

A grandes rasgos, el gabinete que sugiere crear Medina se enfocará en lo que actualmente realizan los ministerios de la Mujer y la Juventud, además, incluiría programas de fortalecimiento de la familia, en cuanto a educación y desarrollo.
En el primer apartado del programa de gobierno de Medina, titulado “Vida digna y saludable para toda la población”, establece que la prioridad será combatir la pobreza y defender la clase media. En este renglón se especifica que se formará el Ministerio de Desarrollo Social y Familia para que garantice el logro de las metas sociales del futuro gobierno, como ampliar el programa solidaridad a 200,000 familias y la generación de 400,000 empleos.

La vicepresidenta electa, Margarita Cedeño de Fernández, quien dirigiría ese Ministerio, ha expresado que todos los programas de bienestar social serían integrados en el nuevo gabinete. “Abogaremos por ampliar el papel del gobierno en el ámbito social, como el que vengo implementando en el Despacho de la Primera Dama, con ayudas a los enfermos, comida y educación”, explicó.

El equipo de Danilo Medina informó a elCaribe que aún no han diseñado el funcionamiento que tendrá el ministerio y qué direcciones de las que existen lo integrarán. Descarta que eso afecte la inversión que desde el gobierno se hace para el desarrollo de la juventud y la mujer, como temen algunos sectores. Para ese ministerio habría que crear un proyecto de ley, someterlo al Congreso y esperar su aprobación.

Una de las interrogantes es de dónde saldrá el dinero que lo sostendrá, en momentos cuando se habla de optimizar recursos. Al Ministerio de la Mujer se destinó del presupuesto de este año RD$426 millones 449,592, mientras que la Juventud recibe RD$324 millones 263,538, dos de las partidas más bajas.
Esa iniciativa crea expectativa en varios sectores, que desde ya manifestaron sentimientos a favor y en contra.
La ministra de la Mujer, Alejandrina Germán, y el ministro de la Juventud, Franklyn Rodríguez, califican como un retroceso que ambas oficinas sea
Franklyn Rodríguez, califican como un retroceso que ambas oficinas sean suprimidas para que formen parte del Ministerio de Desarrollo Social y Familia.

“Yo entiendo, aunque habría que discutirlo muy a profundidad, que eso sería un retroceso para el país”, ha dicho Germán. “Tenemos un Ministerio de la Mujer con la jerarquía suficiente para poder impulsar políticas de igualdad y equidad de género que impacten a todos los programas y proyectos del país”, agregó.
Rodríguez expresó a elCaribe que quien propuso eso es “enemigo de la Juventud”.

En tanto, Nelly Chalas, directiva del Centro de Solidaridad para el Desarrollo de la Mujer (Ce-Mujer), opina que lo correcto sería fortalecer el Ministerio de la Mujer, que, a su juicio, ha sido una conquista que costó mucho al género femenino. “Eso contradice la política de equidad. Si quieren formar un Ministerio de la Familia, muy bien, pero no en detrimento de la Mujer. Quiero creer que eso es un rumor”, sostuvo.

El Ministerio de Desarrollo Social existe en otros países, entre ellos Guatemala, Chile, Argentina y Uruguay, como rector de los programas sociales destinados a los sectores con pobreza y pobreza extrema.

Amas de casa abogan por más apoyo a la familia

La presidenta de la Asociación de Comités de Amas de Casa, Consumidoras y Usuarias de Servicios, Ana Bertilia Cabrera, favorece que se cree el Ministerio de Desarrollo Social y Familia porque considera que tanto el de la Mujer como el de la Juventud “son infuncionales”. “Creemos que si esos recursos se concentran en un sólo organismo y se focalizan en programas puntuales los beneficios serán mayores”, afirma.

En el 2010, esa asociación depositó en la Comisión de los Derechos Humanos de la Cámara de Diputados un proyecto que crea las bases para garantizar los derechos de todos los miembros de la familia. La propuesta de anteproyecto de ley para la creación del Ministerio de la Familia contiene que ese organismo se encargaría de promover el desarrollo e implementación de programas sociales y comunitarios que coadyuven con la seguridad y estabilidad familiar. Del presupuesto, plantea que se mantenga de fondos del Estado, de donaciones y convenios de organismos internacionales. “Este Ministerio hará cumplir el 4% consignado por ley 176-07 sobre municipalidad, para género y salud en educación de la familia y la comunidad”, expresa.

El Caribe

Partidos y mujeres: Posición de Alianza por la Democracia (APD)

En estos días, en la sociedad dominicana, estamos hablando sobre las mujeres, más de lo que usualmente se habla. Es que estamos en elecciones, en plena campaña.

En campaña política surgen diversos diagnósticos sobre las necesidades de las mujeres, se destacan las situaciones de discriminación, de violencia, y de derechos denegados. Y ¡claro! se hacen propuestas, se habla de retos, de tareas para superar estas situaciones.

Hacer estas propuestas es parte de la construcción de la democracia, de la ciudadanía consciente, y de cómo se va gestando la gobernabilidad. Las elecciones son momentos estelares para conversar, convencer, pedir un voto, y se propone el cómo se nos administraría en lo público, y también el cómo se nos adecentaría en la convivencia.

Pues, en definitiva, la política como paradigma ideal, procura el bien común y hacerse responsable del destino y de la mejoría de todas y todos.

En estos meses dedicaremos este espacio a presentar y a analizar las distintas propuestas de los partidos frente al tema de las mujeres.

En esta ocasión comenzaré a exponer la mirada y la propuesta que sobre las mujeres ha hecho el partido Alianza por la Democracia (APD) que encabeza el candidato Max Puig, el que aún no tiene la candidatura de la vicepresidencia. Esta propuesta se leyó en el Congreso de la República en la Cámara de Diputadas y Diputados, en un evento organizado por la Comisión de Género, que preside la diputada de Santiago, Magda Rodríguez.

La Visión de la APD. La Violencia contra la mujer: un gran problema

Uno de de los principales problemas de las mujeres, presentados por Max Puig, es el de la violencia contra las mujeres. A continuación presentaré su descripción del problema y sus propuestas.

• Reconoce que la sociedad limita a las mujeres, con lo cual la sociedad se limita a sí misma.

• Reconoce que existe una gran violencia contra las mujeres en el seno de la familia, expone el dato que un 30 % de las mujeres dominicanas ha sufrido violencia. Señala que este tipo de violencia mata más mujeres que el cólera y el dengue. Expresa que los servicios son insuficientes, que falta sensibilidad, predomina el machismo en el servicio, y hay limitaciones en la capacidad en las personas que atienden el problema, falta un mejor enfoque de las leyes, y las mujeres suelen terminar desprotegidas y a merced de sus agresores.

• Insuficiencia de los centros que atienden esta problemática, los cuales suelen estar abarrotados.

• Reconoce el alto número de feminicidios como un indicador de lo grave del problema.

Propuestas de “Alianza por la Democracia (APD)” a la violencia contra la mujer.

• “En sentido general, el Presupuesto General del Estado tendrá un enfoque de género.”

• “Mejoramiento de los presupuestos de los Ministerios de Educación y de la Mujer, así como el de la Procuraduría General de la República para el funcionamiento de la Unidad de Atención a las víctimas de violencia de género, entre otras necesidades.”

• “Incremento de las penas en los casos de violencia contra la mujer y violencia doméstica en sentido general, e impulsaré la revisión del comportamiento de policías, fiscales y jueces.”

• “…más educación para enfrentar la tolerancia y la permisividad social frente a la violencia de género. Para ello, impulsaré programas de formación e información desde el nivel preescolar, para enseñar otro tipo de relaciones entre hombres y mujeres.”

• “…asignación de más recursos para la prevención de la violencia familiar; para educar en la resolución pacífica de conflictos. Lo fundamental es prevenir, con eficacia, coherencia y coordinación.”

• Planteó, ante el tema de que “Algunos hablan de eliminar el Ministerio de la Mujer: por el contrario, considero que se le debe otorgar más recursos y más poder.”

Hasta la semana próxima, con otros contenidos sobre las posiciones de partidos sobre las mujeres.

http://elmunicipio.com.do/contentsreflex.aspx?key=865

Guarderías infantiles municipales y desarrollo pleno de las mujeres

Hay muchas mujeres jóvenes embarazándose, y dando a luz.

Las investigaciones hablan de un 23 %; así lo registra la ENDESA 2002. Igual cifra arrojó un estudio de PROFAMILIA en abril del 2007, realizado en 20 sectores de la zona norte del Distrito Nacional; donde se determinó que de una población de 121, 002 personas entre 10 y 24 años de edad, un 23 por ciento de las adolescentes y jóvenes estaban embarazadas.

En provincias pobres de las provincias como Barahona, Pedernales y Bahoruco, cuyos índices de hogares pobres superan el 50 por ciento, según la Atlas de la Pobreza 2005 elaborado por la Oficina Nacional de Planificación (ONAPLAN), el porcentaje de adolescentes embarazadas registran cifras de un 35 por ciento o más.

Estamos pues frente a alrededor de un tercio, -30%- de embarazadas adolescentes en la República Dominicana: es decir, de cada 100 embarazadas, ¡sí!, 30, tienen menos de 18 años: o son púber, o son adolescentes, o son niñas.

¡Tremendo desatino!: Niñas, adolescentes, criando niñas/os. El primer deber de una persona es su sobrevivencia. ¡Sobrevivir, y bien adaptarse! Y si usted ni siquiera tiene el cuerpo y la mente preparados para sobrevivir autónomamente, no debe asumir responsabilidades para las cuales no reúne las condiciones. Y los padres, y las madres, y las instituciones del Estado, entre ellas, el Ayuntamiento, las escuelas,… no deben dejarlas a la deriva. El futuro para ellas, sin apoyo, es violencia, trabajo sexual, deterioro de su salud mental, de su dignidad, y una pobre inclusión ciudadana.

Y para sobrevivir, antes de unirse conyugalmente, embarazarse, y/o parir:

1) Primero hay que ser mano de obra calificada, hay que tener destrezas, habilidades, …para sobrevivir, como tener trabajo, o negocio, medios, recursos…Y tener habilidades como saber nadar, estudiar, tener calificaciones diversas.

2) Saber mirar toda la vida, saber tomar decisiones complejas.

3) Tener sentimientos de consideración, y relacionarse adecuadamente en grupos, en la familia, en la política,

4) Saber cuidarse, conocerse, auto aceptarse, comprenderse…

Y todo eso no está desarrollado en las personas ni siquiera antes de los 20 años.

También hay otro grupo de mujeres mayores de 18 años que no saben de qué van a vivir, y se unen en pareja, con un gran desbalance de poder; y establecen relaciones donde son dependientes…Y eso es estar en vulnerabilidad.

En nuestra región, en el mundo, en la República Dominicana, esa condición de dependencia en que viven las mujeres la vida en pareja, o se siguen relacionando con ex parejas con los hijos/as de por medio, como cadenas que permiten la extorsión, la opresión, la explotación, lo cual genera violencia a cerca de un tercio de ellas. Por la dependencia, es casi seguro que la mujer que no aporta al hogar con independencia económica, vivirá violencia grave.

Para la equidad, y la igualdad social, económica, política, cultural y psico-afectiva, las mujeres dependientes, sin autonomía, y autodependencia, tienen que tener recursos para continuar estudiando, para poder trabajar, para poder participar en los grupos sociales, y en la política. Y un recurso esencial es tener donde poder dejar su prole. Y esos espacios que ayudan a las mujeres: a construir la autonomía, la autodependencia, son las guarderías infantiles, o estancias infantiles. Y allá dejan sus hijas e hijos, mientras completan sus calificaciones para sobrevivir con dignidad.

La ley 176-07 tiene el mandato de que en los programas de género se priorice el apoyo a las mujeres jóvenes, a las madres solteras, a los hogares con un mujer como única cabeza de familia, y a las víctimas de violencia doméstica, o intrafamiliar, de parejas o ex parejas.

Coordinar esfuerzos para que los ayuntamientos participen en la creación, y mantenimiento de guarderías infantiles es una política de igualdad y equidad de género. Conocemos los esfuerzos de ayuntamientos tales como los de Tamboril, y Villa González , los cuales, están usando parte del 4% para equidad de género, salud y educación, que establece el artículo 21 de la ley 176-07 para esos fines. ¡A organizar las finanzas conforme a la ley 176-07!, Aportar recursos para las guarderías es incursionar en políticas de género que permitirán a las mujeres el ejercicio de ciudadanía plena.

Comentarios( 1 )
Zacarías Este articulo es una Voz de alarma y un serio desafio a quienes disenan y ejecutan politicas de desarrollo .Algunas palabras desde donde puede mirarse la situacion.educacion.cultura de la sexualidad y lo sexual. Empleo.Etica de Responsabilidad social y en Las politicas publcas para el desarrollo humano

Está también en:  

http://www.elmunicipio.com.do/contentsreflex.aspx?key=256

Equidad de Género en el Gabinete de Bolivia: ¡¡¡ una gran revolución de Evo Morales!!!

Bolivia: 10 mujeres en el gabinete

Por primera vez, un gabinete ministerial de Bolivia refleja la equidad de género que ahora es un mandato de la nueva Constitución.

De der. a izq.: Walter Delgadillo, ministro de Obras Públicas; Milton Gómez, ministro de Minas; Nilda Copa, ministra de Justicia, y Carmen Trujillo, ministra de Trabajo

Por primera vez, un gabinete boliviano refleja la equidad de sexo, que ahora es un mandato constitucional.

El presidente Evo Morales posesionó este sábado a 10 hombres y a 10 mujeres como sus ministros, destacando que hace realidad un sueño, el de la paridad en el manejo de la política.

"La presencia de 50% de ministras en el gabinete, yo diría, es un homenaje a mi madre, a mi hermana y a mi hija", dijo Morales en medio de aplausos de sus seguidores.

"Ese sueño que tenía desde antes, en la batalla por incorporar no sólo a la lucha social a las mujeres, sino a la lucha política, a la tarea de gestión, hoy día ese mi gran sueño se cumple", indicó, para luego dar paso a una explicación sobre la importancia de que el hombre y la mujer se complementen, según manda la cultura andina.

Las mujeres ocupan, entre otras, las carteras de Justicia, de Lucha contra la Corrupción, de Producción, de Desarrollo Rural y de Salud.

En el Poder Legislativo también existe una importante presencia femenina, puesto que se exigía paridad de género en las listas de candidatos. De hecho, la presidencia del Senado, es decir, el tercer cargo al mando del país, está en manos de la periodista Ana María Romero de Campero.

Más de la mitad, nuevos

Morales, que asumió su segundo mandato de cinco años este viernes, renovó a más de la mitad de su gabinete.

La presencia de 50% de ministras en el gabinete, yo diría, es un homenaje a mi madre, a mi hermana y a mi hija

Evo Morales, presidente de Bolivia

Entre los que se fueron están los dos ex hombres fuertes del Palacio: los ministros de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, y de Gobierno, Alfredo Rada. Ambos tenían la misión de contener a los opositores.

Los opositores celebraron la decisión de Morales de alejar de su entorno a ambas autoridades. Así lo hicieron saber el senador Germán Antelo y el diputado Alejandro Zapata.

"Es una buena señal del presidente, porque ha tomado la decisión de retirar a aquellos ministros que han generado confrontación y división en el pueblo boliviano; segundo, porque vemos una importante participación de las mujeres, y tercero porque a este gabinete no lo vemos tan político como el anterior, sino que lo vemos más técnico", le dijo a BBC Mundo el diputado Zapata.

El vocero de los ministros salientes, Quintana, agradeció a los ex ministros "por esa capacidad de resistir el asedio de una oposición antinacional, antipatriótica, de una oposición que seguramente va a seguir alimentándose".

Entre los siete ministros que fueron ratificados figuran el canciller David Choquehuanca y el jefe del gabinete económico, Luis Arce Catacora.

Leyes de Acciones Afirmativas para la igualdad y la equidad en la situación de las maujeres: Carta a Evo Morales

¿Por qué las políticas de Acciones Afirmativas (o discriminación positiva, leyes de cuota,...)?

Carta de una feminista a Evo Morales, Presidente de Bolivia.



La Paz, 24 de noviembre de 2009


Señor Presidente:

Diez días atrás le escribí una airada carta de reclamo ante declaraciones suyas referidas a las mujeres que me provocaron mucha molestia. Anoche, en una reunión con mujeres tarijeñas lo escuché disculparse por las mismas. Muchas gracias, señor Presidente, no esperaba menos de usted. Nos ha demostrado que es usted una persona noble, capaz de pedir disculpas cuando asume que ha cometido un error, ese es el hombre que merece mis respetos y el de toda la ciudadanía de este país. Esas son señales de cambio, Presidente, porque no recuerdo haber escuchado a otro Presidente de Bolivia disculpándose por algo que dijo con relación a las mujeres.

La referida carta provocó diversas reacciones, unas más sinceras que otras. Muchas mujeres y muchos hombres se sumaron a mi protesta, porque comprendieron que mi reclamo expresa, más allá de sus declaraciones, el sentimiento contenido de coraje ante una cultura machista tan arraigada en nuestra sociedad que hasta se considera “natural”. Sus disculpas, Señor Presidente, alientan y renuevan las esperanzas de miles de mujeres bolivianas en la posibilidad de modificar esa cultura, en desechar de nuestro lenguaje, hasta tocar nuestros más profundos sentimientos, toda referencia irrespetuosa a la condición de las mujeres. Para cerrar este asunto, considero necesario señalar también que es muy lamentable que algunas mujeres sean las responsables de esas “inspiraciones” tan poco consecuentes con ellas mismas.

Ahora bien, permítame disentir con usted en un asunto, Señor Presidente. Usted reitera que no está de acuerdo con medidas de “acción afirmativa” hacia las mujeres porque éstas serían, de todas maneras, discriminatorias. No es así, Señor Presidente, cuando usted pone en vigencia medidas sociales como los Bonos “Dignidad”, “Juancito Pinto” o “Juana Azurduy” está aplicando medidas de “acción afirmativa” destinadas a paliar condiciones de desventaja de sectores sociales vulnerables y no por ello los está discriminando. Haciendo una distinción, cuando las mujeres reclamamos “acciones afirmativas” no lo hacemos en condición de “sector vulnerable”, lo hacemos en procura de eliminar todas las brechas de inequidad entre hombres y mujeres hasta “nivelar la balanza” para que, una vez nivelada, contemos con “condiciones de partida” similares para participar en igualdad de condiciones en todos los ámbitos de la vida pública y privada.

Usted afirma, Señor Presidente, que no quiere una “Viceministra de las Mujeres”, que quiere medio Gabinete compuesto por mujeres.

¡Enhorabuena!, una decisión de ese tipo demostraría su voluntad de equilibrar la relación de género en esa instancia tan importante de decisiones. Pero, una medida de ese tipo no garantizaría la eliminación de todas las formas de discriminación contra las mujeres.

Nosotras no reclamamos una entidad pública sólida para tener una Viceministra, la reclamamos como instrumento de gestión pública, responsable de diseñar, orientar, dar seguimiento, evaluar y ajustar permanentemente las políticas públicas orientadas a esa meta, aunque la responsabilidad de su ejecución corresponda al Estado en su conjunto. Reclamamos una entidad pública, al más alto nivel político de decisión, porque sólo así contaremos con una instancia directamente encargada de hacer realidad nuestras aspiraciones, hoy plasmadas en la nueva Constitución Política del Estado.

Muchas gracias, Señor Presidente, reciba usted las seguridades de mi más alta consideración.

Gracias, Presidente Evo

Jenny Ybarnegaray Ortiz.

Propuesta de Fondo para apoyar a las mujeres que sufren violencia de género en República Dominicana: Fiscal del DN, José Manuel Hernández Peguero

Para la lucha contra la ruptura del ciclo de la violencia de género de pareja y ex-parejas, el apoyo económico, apoyo en logística, refugios, alternativas de vida educativas, laborales...son medidas vitales. Dos eventos han sido muy importantes en estos días para superar la violencia de género: "16 Días de Activismo Contra la Violencia Hacia las Mujeres" que arrancó con una plenaria de las dos cámaras del Congreso para darle inicio, y esta propuesta del Fiscal del Distrito Nacional, licenciado José Manuel Hernández Peguero. Para nosotras, movimiento de mujeres es altamente satisfactorio esta propuesta, y buscamos como realzarla y que se aplique. Ha estado bomba también, la Comisión de Equidad de Género de la Cámara de Diputadas/os, quien está haciendo esfuerzos loables, junto a nuestro movimiento.

md.

______

http://www.listin.com.do/app/article.aspx?id=39457


Viernes
7 de Diciembre del 2007, actualizado 1:26 AM

FISCAL DEL DISTRITO
Pide crear fondo para las mujeres agredidas
- 12/7/2007

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SANTO DOMINGO.- El Eliscal del Distrito Nacional, José Manuel Hernández Peguero, solicitó a la Cámara de Diputados modificar la Ley 24-97 sobre violencia intrafamiliar, para que las mujeres tengan un fondo de garantías económicas y puedan liberarse de sus agresores.

Pidió a los legisladores elaborar una ley más especializada e integral, que ofrezca garantías a las víctimas. Hizo la petición durante la puesta en circulación de la Ley 46-07, como parte de los "16 Días de Activismo Contra la Violencia Hacia las Mujeres", organizados por la Comisión de Equidad de Género de la Cámara de Diputados.

El fiscal dijo que también "se trata de crear fondos especiales para trabajar en la educación y conducta del hombre agresor". También se presentó un spot televisivo en el que las legisladoras llaman a la población a participar en las jornadas contra la violencia hacia las mujeres.




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Susi Pola propugna por cambio cultural desde el Estado, en República Dominicana para superar la Violencia contra la Mujer

Periódico Hoy-Sección El país.

El Estado debe conmoverse por
la violencia contra la mujer


La República Dominicana cuenta con una legislación que penaliza la violencia de género, pero los feminicidios no se reducen sustancialmente.

POR LEONORA RAMÍREZ

El Estado dominicano tiene que conmoverse con el tema de la violencia basada en género, para que se puedan reducir las cifras de feminicidios en la República Dominicana, consideró Susi Pola, una activista de los derechos de la mujer.

Al celebrarse hoy el Día de la No Violencia contra la Mujer, expresó que aunque hace más de 20 años que en el país se discute esa problemática, lográndose avances en materia de la penalización, es necesario un sistema de prevención que propicie un cambio cultural.

"Hemos estado dando rodeos, mientras tengamos el mismo currículo escolar, el mismo sistema de propaganda con énfasis en el cuerpo de la mujer, no vamos a poder desmontar ese sentimiento de dominación de los hombres, porque la Ley per se no es capaz de modificar todo un sistema cultural".

Cuando Pola plantea que el Estado tiene que conmoverse con la violencia de género, lo hace tomando en cuenta los desenlaces más fatales, como el caso de los feminicidas que, no conformes con matar a sus parejas o exparejas, sesgan la vida de los hijos y otros familiares de éstas.

De acuerdo con sus datos, entre el 20 por ciento y el 25 por ciento de los victimarios se suicida después de cometer el hecho, lo cual indica que en la República Dominicana hay una frecuencia de feminicidios desbordados.

A su juicio, son indicadores de una masculinidad violenta que debería sensibilizar suficientemente al estatus quo, para que se produzcan cambios desde la perspectiva de la prevención.

Educar en la infancia

Es cierto que hay avances en el sistema de atención a las víctimas cuando suceden las desgracias, pero la secretaría de Educación no está preocupada por las estadísticas para vincular el currículo educativo a esa realidad, refirió

"A los niños y niñas hay que enseñarles a respetarse, hay que desmontarles todo lo que han ido aprendiendo y enseñarles cómo es importante cuidarse unos y otros.

"Por eso la curva de descenso de las cifras de feminicidios todavía no es visible, porque no tenemos suficiente prevención para ver esa curva disminuida".

CIFRAS EN ASCENSO

De acuerdo con los datos aportados por el Departamento de Estadística de la Procuraduría General de la República, del año 2005 a octubre de 2007 se registraron 457 feminicidios.

Esos hechos están clasificados como íntimos y no íntimos, con relación a los vínculos entre las víctimas y los victimarios.

Los feminicidios íntimos son aquellos en los que existe relación sentimental entre víctima y victimario. Los no íntimos son quellos en los que no hay ni ha habido relación de pareja entre el agresor y su víctima.

En tal sentido, en el año 2005 el 89 por ciento de los feminicidios entró en la categoría de íntimo.

En el año 2006 ese rango se redujo a un 85 por ciento, y hasta octubre de este año a un 75 por ciento.

Respecto a la ubicación geográfica de los hechos, hay una ligera reducción en los feminicidios íntimos ocurridos en la Provincia Santo Domingo, pues en el 2005 se reportaron 29, en el 2006 25, y hasta octubre de este año sólo 20.

Sin embargo, es esa demarcación la que cuenta con la mayor cantidad de casos.

En el Distrito Nacional se produjeron ocho feminicidios íntimos en el año 2005, 13 en el 2006 y 6 en el 2007.

Y en Santiago, la segunda ciudad de importancia del país, seis, cuatro y seis, en los mismos períodos.

LAS DENUNCIAS SOBRE VIOLENCIA

Solamente en las fiscalías barriales y en la Unidad de Atención y Prevención de la Violencia, que funcionan como parte de una estructura de asistencia creada por la Fiscalía del Distrito Nacional, se han reportado, de enero a octubre de 2007 8,596 denuncias de violencia contra la mujer.

Las 13 fiscalías barriales están situadas en Capotillo, la Carretera Sánchez, la Ciudad Colonial, Cristo Rey, el Ensanche Quisqueya, Gualey, Los Guandules, Los Girasoles, Los Ríos, María Auxiliadora, Villas Agrícolas, Villa Consuelo y Villa Juana.

En esos recintos se han registrado 6,693 denuncias. El barrio Cristo Rey es el que aparece con la mayor cantidad de casos: 1,306.

Le sigue María Auxiliadora, con 603, Capotillo con 548, Los Girasoles con 563, Villa Consuelo con 536, y Gualey con 499.

El sector del Distrito Nacional con menos casos reportados es la Ciudad Colonial, con 141.

Asimismo, le sigue El Quisqueya, con 261.

Sin embargo, la Unidad de Atención y Prevención de la Violencia, que está ubicada en el sector Bella Vista, se procesaron 1,903 denuncias.

El promedio mensual de denuncias que se recibe en las referidas dependencias de la Fiscalía es de 860, pero en junio la curva subió a 955 casos reportados.

Lentitud en cambio cultural

A partir de la promulgación de la Ley 24-97 sobre Violencia contra la Mujer se produjo un cambio sustancial en el manejo jurídico de los casos de maltrato físico contra las mujeres, refirió Pola.

Asimismo, destacó que esa legislación ha sido la zapata de una transformación cultural que lamentablemente es lenta.

En ese sentido, dijo que el cambio cultural no se produce tan rápido como se quisiera, porque se trata de estereotipos muy difíciles de desmontar.

Hoy los hombres saben que no pueden golpear a las mujeres porque pueden ir presos, aunque de ahí a que no lo hagan es diferente, expresó.

Pola se quejó de que, aunque los casos de violencia contra la mujer son los que más recibe la justicia, el país no cuenta con un presupuesto especial para manejar la violencia basada en género.

"Sería equitativo que se considerara esa realidad como una prioridad nacional, tomando en cuenta que según las cifras que tenemos, cada día y medio muere una mujer por esa causa".

Otras manifestaciones

Las agresiones contra las mujeres tienen más de una manifestación, y aunque el femicidio es la más grave, hay otras que también impactan negativamente en las sobrevivientes.

Estas están clasificadas en los delitos sexuales.

En tal sentido, la magistrada Andreina Figueroa, del Departamento de Delitos Sexuales de la Fiscalía, expresó que la agresión sexual a niñas de 13 años y menos promedia el 80% de las denuncias que se reciben.

Según sus explicaciones, esos hechos ocurren principalmente en Cristo Rey, Los Guandules, y Los Girasoles.

Al buscar las explicaciones sociales, vincula esas agresiones a la promiscuidad que produce el hacinamiento.

De acuerdo con la Fiscalía, de enero a octubre de 2007, en la Unidad de Atención y Prevención de la Violencia se recibieron 261 denuncias sobre delitos sexuales.

De esas cifras, 103 corresponden a agresión sexual, 66 a violación, 63 a seducción, 13 a incesto, ocho por acoso y ocho por tentativa de violación.

Manifiesto Por una Vida sin Violencia

La Red de Acción por una Vida sin Violencia elaboró un Manifiesto por la erradicación de la violencia basada en género.

En este declara su pesar por las 128 mujeres víctimas de feminicidios entre enero y septiembre de este año, y por los menores que han quedado en la orfandad a consecuencia de esos hechos.

Asimismo, se comprometen a trabajar por la prevención de la violencia de género, desde el sistema educativo formal y no formal.

Igualmente con el sistema de salud, para estar alerta en la prevención de la violencia, y así disminuir su incidencia.

Al tiempo de rechazar la impunidad con relación a la sanción de los agresores, pide a las cámaras legislativas que no retrocedan en planteamiento normativo de la Ley 24-97.

Sobre el aborto

De acuerdo con Susi Pola, no es perversidad plantear la despenalización del aborto en el contexto del Día de la No Violencia contra la Mujer.

Por el contrario, entiende que hay violencia cuando no se respetan los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres.

Lo que están pidiendo las mujeres del país es racionalidad en la discusión sobre el aborto, expresó, al destacar que hay circunstancias en las que exigirle a una mujer que escoja entre su vida u otra vida, o llevar un embarazo a término si no lo desea, es una perversidad, como el caso de jovencitas embarazadas por sus padres.

"Exigirnos que en condiciones adversas a nuestros derechos humanos, integridad y libertad de vida mantengamos un embarazo porque somos las mujeres las que tenemos un útero, es una especie de violencia.

"Es un derecho que nos asiste en un tiempo dado, antes de las 12 semanas, que es el tiempo que científicamente se reconoce que no puede haber vida".

La activista en derechos de la mujer también consideró que hay violencia de género cuando no se le da a la mujer acceso a un servicio de salud idóneo.

La despenalización del aborto se discute en la modificación del Código Penal que conoce la Cámara de Diputados.

En ese escenario hay dos fuerzas antagónicas. Los grupos de mujeres que defienden la despenalización del aborto terapéutico, y el motivado por una violación sexual o por un incesto.

Y la Iglesia Católica y las protestantes, que rechazan la interrupción del embarazo en cualquiera de sus manifestaciones, alegando que hay vida desde el momento de la concepción.

Pola cree que los diputados se debaten entre el miedo y el machismo, al no favorecer las peticiones de las mujeres.

Género y el debate del nuevo Código Penal en República Dominicana

Los machos machistas de la comisión que propusieron un documento de nuevo Código Penal:

1)Eliminaron las tipificaciones de Violencia de Género que están en el actual Código Penal de la Ley 24-97,

2) Quieren que se siga condenando todo tipo de aborto: que la mujer se muera en caso de que peligre su vida y se salve el feto, que los médicos dejen morir a las mujeres que llegan con un proceso de aborto, que la mujer tenga un embarazo no deseado por incesto o violación, todo antes de los tres meses. Es decir condenan el aborto terapéutico, que sólo hay 8 naciones en el mundo que están en esa posición contraviniendo derechos humanos y acuerdos de la Organización Mundial de la Salud (OMS).

3) Quieren que los abusos sexuales de menores puedan ser resueltos por el adulto con un casamiento, sin asumir penas represivas.

4) La no consideración de la violación dentro del matrimonio y la eliminación de atenuantes cuando se trata de explotación sexual comercial frente a niños, niñas y adolescentes.


La Coalición de Género por un Código Penal Moderno y Consensuado está dando la batalla.

Viene ayudando el que los médicos están defendiendo el aborto terapéutico.

Veamos los detalles en esta noticia:


PUBLICADO EN LA PORTADA DE CLAVE DIGITAL EL DIA domingo, 29 de julio de 2007


CRISTIANOS VERSUS MÉDICOS

El aborto despierta pasiones en el Congreso

Grupos cristianos propugnan porque no se despenalice, mientras los médicos plantean revisarlo.


Mercedes González/Clave Digital

SANTO DOMINGO, DN.- El Código Penal volvió esta semana a debate y se busca un consenso sobre los polémicos temas del aborto, la violencia doméstica, de género y la práctica médica.

Cuando el Ejecutivo observó la reforma a esa ley, en agosto del año pasado, llamó la atención sobre la ausencia de figuras que repriman eficazmente la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes. También advirtió que medidas dirigidas a prevenir y sancionar la violencia doméstica y de género, contenidas en la ley 24-97, habían sido abandonadas o desnaturalizadas.

En la carta que acompaña la devolución al Congreso del proyecto, el presidente Fernández cuestiona los textos que comprometen la responsabilidad penal de los médicos y profesionales afines.

Este miércoles se iniciaron las vistas públicas, en las que, de manera específica, se debatió en torno a estos temas. Los participantes advierten sobre un conjunto de disposiciones que podrían afectar el recurso humano en salud, así como desincentivar y limitar el ejercicio de la carrera en el país. Estas previsiones se refieren, básicamente, al aborto, al uso de sustancias nocivas, a las certificaciones que emiten los profesionales de la salud para declarar sano o enfermo a una persona y al daño que se le pueda hacer a un paciente al tratar de curarlo.

1) Aborto. Sobre el aborto, el Colegio Médico Dominicano (CMD) considera que no se puede penalizar sin tomar en cuenta algunas atenuantes sobre la salud de la mujer.

El consultor Jurídico del CMD, Ángel Veras Aybar, sostiene que el tema del aborto se define en función del punto de vista ideológico de cada persona y es un asunto que debe ser decidido por la madre afectada. "No nos podemos dejar chantajear por criterios religiosos o de tradiciones no muy bien confesadas”, indica.

El ginecólogo José Figueroa Méndez, del CMD, advierte que como está planteado en el Código, un médico que trata de salvarle la vida a un mujer que llega con un proceso abortivo, puede caer preso.

En las vistas públicas el CMD, propone que no se establezcan sanciones contra la mujer que se realice un aborto de un embarazo fruto de una violación, o cuando la continuación del embarazo pone en peligro la vida de la mujer. Plantea que tampoco debe sancionarse la interrupción del embarazo en caso de malformaciones del feto.

2) Sustancias nocivas. El Código penaliza el uso de sustancias nocivas. Sin embargo, no deja claro cuáles son estas sustancias, lo que podría generar confusión entre los médicos, que interpretan esta medida como una criminalización de las acciones de salud sin distinción alguna. Juan Alfonso Atallah Vázquez, coordinador de la Comisión de Responsabilidad Civil del Colegio Médico Dominicano, pone como ejemplo que la penicilina podría generar problema a un paciente, aún cuando se haya determinado que no es alérgico. “Sugerimos un glosario en el Código, para que se redefinan una serie de términos y no nos queden confusos en el texto”, refiere Atalah Vásquez.

Demandas de las mujeres

La Coalición por Reformas Legislativas, Modernas y Consensuadas, plantea la despenalización del aborto por razones terapéuticas, cuando el embarazo sea el resultado de una violación y cuando se trate de una fertilización no consentida.

Lourdes Contreras, coordinadora del Centro de Estudio de Género, que forma parte de la coalición, explica que esta propuesta se sustenta en que una buena parte de las mujeres que buscan un aborto lo hacen como resultado de una situación que ellas no buscaron.

“También sabemos que un alto número de abortos son producidos en los centros médicos públicos y privados del país como resultado de situaciones de hecho. Abortos en proceso que llegan y que el sector salud está obligado a terminarlo, porque de lo contrario eso puede significar la muerte de la mujer”, refiere Contreras, quien advierte que el país está entre los de más altos índices de mortalidad materna de la región.

En la celebración de las vistas públicas, las representantes de Coalición hicieron un llamado enérgico a que los temas relacionados con el aborto y la violencia de género se aborden a profundidad y sin ningún tipo de condicionante de carácter religioso que lo lesione.

Un retroceso

El movimiento de mujeres sostiene que el Código aprobado en el Congreso Nacional representa un retroceso en lo que respecta a los avances logrados con la aprobación de la Ley 24-97. De manera específica cuestionan:

1) Acuerdo. La consideración de matrimonio como eximente de pena, entre una menor y su abusador.

2) Violencia. No se está considerando la violencia por razones de género, que en la mayoría de los casos, no se trata de violencia en sentido general. “Si se mantiene que como está, -señalan las organizaciones-, significa que no se considerarán la particularidad de las mujeres en situaciones de violencia como causales particulares”.

3) La no consideración. La violación dentro del matrimonio y la eliminación de atenuantes cuando se trata de explotación sexual comercial frente a niños, niñas y adolescentes.

Los cristianos

Más de 15 grupos cristianos participaron en las vistas públicas para reclamarle al Congreso Nacional que no despenalicen el aborto bajo ninguna circunstancia, como solicita el Colegio Médico Dominicano, porque constituye un crimen. Consideran que el bien jurídico más alto que debe ser tutelado es el derecho a la vida, y no lo contrario.

La observación del Ejecutivo

El presidente Fernández recuerda en su carta de observación del proyecto de Código Penal que la República Dominicana ha venido asumiendo compromisos internacionales en el orden de la protección integral de niños, niñas y adolescentes, y como consecuencia dictó el 7 de agosto de 2003, la Ley 136-03.

En tal sentido, sugiere la necesidad de precisar la intermediación en la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes, las relaciones sexuales remuneradas, el llamado turismo sexual de menores, la pornografía y el espectáculo sexual en su perjuicio.

Sobre los artículos que en el Código comprometen la responsabilidad penal de los profesionales de la medicina, Fernández pide que se adopten medidas que armonicen el interés de protección sexual y el respeto a la dignidad de los galenos, sin que implique privilegios. Asimismo, critica que el Código Penal se limita a incriminar el genocidio y otras infracciones de lesa humanidad, sin incluir los crímenes de guerra.

Aspectos del Código y nuevas propuestas
Las penas


Entre las novedades de este Código se contempla un aumento de la pena máxima a 40 años. También ha evolucionado en cuanto a una serie de sanciones por delitos menores, que incluyen fallos con penas educativas, servicios sociales, que van desde sembrar árboles, hasta colocarse en una esquina portando un letrero y la aplicación de penas parciales como el encarcelamiento sólo los fines de semana.
Violencia de género

La Coalición por Reformas Legislativas Modernas y Consensuadas, plantea que se retomen las disposiciones contenidas en la Ley 24-97, que sancionan la violencia de género. Propone un artículo que constituye una violación contra la mujer todo acto o conducta basada en su género, que causa un daño o sufrimiento físico, sexual, psicológico, o económico a la mujer, tanto si se producen en la vida pública como en la privada. Consigna que la violencia contra la mujer por razones de género se sancionará con las penas de 4 a 10 años de prisión y multa de 4 a 10 salarios.


Contradicción

En el Código se define como violencia de género toda acción o conducta pública o privada que causa daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a una persona mediante el empleo de la fuerza física, sicológica, verbal o de cualquier otro modo. Para la Coalición, esta disposición no tiene ningún sentido ni valor legal porque no tipifica la violencia por razones de género.

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